摘要：遵守适用的法律法规和其他要求是组织建立、实施和保持环境管理体系的最基本的条件。

ISO14001:2004 标准 4.3.2 条要求，一是组织要建立识别法律法规要求和其他要求的程序，同时建 立获取这些要求的渠道和方式并及时更新；二是要确定这些要求在组织的环境因素的具体应用，特别是重要环境因素，并在建立、实施和保持环境管理体系时，充分考虑这些适用的法律法规和其他 要求。审核员实施审核时，如何充分理解标准的要求，以确保审核的有效性，本文结合审核实践活动提出对 4.3.2 条款的审核思路，并对法律法规和其他要求符合性的评价进行探讨。

ISO14001:2004 标准 4.3.2 条法律法规和其他要求中规定:“组织应建立、实施并保持一个或 多个程序，用来 a)  识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道; b)  确定这些要求如何应用于组织的环境因素。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律、法规和其他要求加以考虑。”

1. 正确理解标准的要求 遵守适用的法律法规和其他要求是组织建立、实施和保持环境管理体系的最基本的条件。从标

准 4.3.2 条的要求中我们可以知道：一是组织要建立识别法律法规要求和其他要求的程序，同时建 立获取这些要求的渠道和方式并及时更新；二是要确定这些要求在组织的环境因素的具体应用，特别是重要环境因素，并在建立、实施和保持环境管理体系时，充分考虑这些适用的法律法规和其他 要求。审核员实施审核时，如何充分理解标准的要求，以确保审核的有效性，本文结合审核实践活动对 4.3.2 条款的实施及审核进行探讨。

2. 对 4.3.2 条款的审核思路

1）检查程序 检查组织是否建立相应的《法律法规和其他要求识别和获取控制程序》，程序中是否明确了组

织各相关部门在法律法规和其他要求的收集和获取中的职能和作用，获取的方式方法、时机及更新等，这是保证适用的法律法规和其他要求收集齐全的基础。

在审核多家企业时发现，有相当一部分企业的程序规定法律法规和其他要求的收集和获取只由某一个部门负责（如办公室），这样很难保证收集齐全适用的法律法规和其他要求。通常，法律法 规和其他要求的收集和获取，是要靠各相关部门的相互配合才能得到保证的，例如设备部门负责收集与设备（特种设备）有关的法律法规和其他要求；技术部门负责收集与产品有关的法律法规和其 他要求；安全保卫部门负责收集与消防及其他有关的法律法规和其他要求；环保部门负责收集与污染排放有关的法律法规和其他要求；经营