合格认证即是用合格证书或合格标志来证明某一产品或服务符合相应标准或技术规范的活动，或者通俗地说，“认证”就是由公正的第三方证明产品、服务和管理体系符合标准或技术规范要求的评定活动。至1903年英国创立了世界上第一个认证标志以来，许多国家纷纷效仿，建立起认证制度。为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，2002我国开始实施了强制性产品认证制度。这项工作的开展，对从源头上确保产品安全，规范市场行为，指导消费所发挥的重要作用是有目共睹的。

确定要对哪些产品实施强制性认证，应以社会公众需求为核心。如果在这方面进一步加以完善，对提高强制性产品认证的作用和维护经济健康发展都有着非常积极的意义。

随着社会的变化，及时调整认证范围。我国的强制性产品认证的目的是为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境。但从已列入强制性认证产品的目录中看，绝大多数产品是涉及国家安全、人体健康或安全的产品，涉及到动植物生命或者健康、保护环境则少之又少；部分产品，如电动机、冰箱、热水器等，是既实施CCC认证又实施能效标识的产品，但能效标识与现行的强制性产品认证尚未达到有机统一或者整合。近年来，节能环保和低碳经济是国家未来的发展方向，伴随低碳经济、绿色增长等新理念，太阳能光伏等新能源产品发展迅速，在不少地区已初步形成产业集群，但对这些产品尚未形成完备的认证制度。如果等到这些产品已形成规模化后再加以规范，势必使已投入的产业需要重新调整甚至关闭，同时也会加重行业主管部门监管的工作量和难度。

在帮助企业实现“

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